【畢打街閒人】為什麼禁電子煙,而不禁傳統香煙(渾水)
特首林鄭的施政報告一出,馬上被傳媒攻擊到體無完膚,甚至連親建制的報章也全版單打嘲諷,成為當日網上媒體的熱話。看著陣營之間的內鬥,倒是蠻吸引眼球。決而不議成為了林鄭的新施政方針。
搜尋引掣有一定的參考價值,曾經短時間內「電子煙」的搜尋熱度遠高於「填海」、「東大嶼」。無他,煙民的數量一定比起關心政治的人更多,我們是經濟動物,有時間去搵錢好過嘛。何況,東大嶼的極級規劃,以十年去計,落成後話唔定我都英年早逝了,但有無煙食是即時影響這代人。今朝有酒今朝醉,今朝有煙今朝吹。說好就要做,所以李私煙當日下午就被捕了。
任何政策出台都會搵人做輿論,放放風。劉華撐東大嶼也算,連搞環保的李樂詩都要背書,足證「You thought we could be decent men, in an indecent time! But you were wrong.」和「you either die a hero or you live long enough to see yourself become the villain」的道理。電子煙的先頭部隊是一個疑似食電子煙的小學女生,相對較動之以情,比填海議題的操作已經叫高明一點。
身邊的醫生朋友都反對電子煙,做教育的也是,那是出於他的職位階級和專業知識背景。順帶一提,這兩個界別跟林鄭關係都不差,別忘了林鄭撥了多少個億給大專院校。正常人都懂得問一個問題:如果是為了健康,何必只禁電子煙,而不一起禁傳統香煙?
我沒有查探電子煙的毒害是否比傳統香煙少,也沒有了解食電子煙會否好像美沙酮戒毒原理一樣,會最後容易一點戒掉煙癮。畢竟那是醫學問題,我關心的是社會科學、經濟學角度。
友欄經濟學家徐家健教授是近年當紅的知識份子,他學術根基和文筆也比台上講東西的學者高幾班,他既是我老師,也是好朋友。我從他身上學到了其中一個理論,叫「私酒販賣商與浸信會教徒理論」(Bootlegger and Baptist Theory)。
美國在20年代禁酒,禁酒令包括禁止製造、運輸、進出口、銷售,以及飲用含酒精的飲品。時至今天,美國有些地方周日還是禁止賣酒的。誰能從禁酒令獲益而支持禁酒?從揚德爾的觀察,浸信會教徒基於宗教理由支持禁酒是容易理解的,但單憑教徒的支持,禁酒令實在難以通過。更令人費解的是,如果目的只為減少酒精飲品消費,為什麼不乾脆全國劃一加稅?
禁酒令所以獲得通過,除了依靠浸信會教徒的推動外,揚德爾認為,還有賴私酒販賣商背後的支持。私酒商支持禁酒的理由很簡單,當消費者在禁酒令下不能在市場上買醉,自然要投向私酒販賣商。純為私利的私酒商,於是在政治上配合以宗教理由反對酒精飲品的虔誠教徒,一起支持政府禁酒。
傳統香煙和電子煙是競爭對手,電子煙的興起會打擊到傳統香煙的收入,所以傳統香煙商是有足夠誘因要減少對手,別忘了香煙市場入場門檻幾高,是一門寡頭的生意,理論更易在這場景發揮。討厭電子煙,覺得電子煙影響健康的人會跟傳統香煙的利益連成一線,這不代表他們互相勾結。我不否定有一班人是真心討厭電子煙。只是他們排斥電子煙的客觀結果,會改變局限條件,令到傳統香煙商少了競爭對手受惠,那就是成本效益的經濟學分析框架了。至於他們的初心和初衷,我們不理,這個社會科學的分析前設不易明,否則,艾智仁也不會寫了萬人傳頌的《Uncertainty, Evolution, and Economic Theory》一文了。
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